В мае, когда Вашингтон заказал 1300 переносных зенитно-ракетных комплексов «Стингер» взамен отправленных в Украину, гендиректор производящей их компании Raytheon ответил: «Это займет какое-то время». По данным компании, некоторые электронные компоненты для «Стингеров», массово выпускавшиеся 20 лет назад, уже негде купить.
Тем временем Париж отправил Киеву 18 гаубиц «Цезарь» — четверть от общего запаса высокотехнологичной артиллерии. Чтобы изготовить новые, компании Nexter потребуется около полутора лет.
Война в Украине выявила скудость запасов вооружений в западных странах, особенно таких простых, как артиллерийские снаряды. А недостаток производственных мощностей, нехватка рабочей силы и сбои в цепочках поставок (особенно компьютерных чипов) означают, что ждать восполнения этих запасов придется долго. Упор в оборонной политике делался на высокотехнологическое вооружение и низкозатратное производство, в результате образовалась нехватка базовых боекомплектов, говорят аналитики.
«Украина преподнесла урок, напомнив, что война по-прежнему часто выигрывается с помощью классических элементов — артиллерии, наземных войск и оккупации», — говорит Джейми Ши, бывший директор НАТО по планированию, а ныне ассоциированный научный сотрудник Chatham House.
«Это похоже на великий кризис со снарядами в Первой мировой войне», — говорит Ши, вспоминая скандал 1915 г., когда британские запасы истощились в результате массового использования артиллерии в ходе так называемой окопной войны. Нехватка снарядов привела к большим потерям среди военнослужащих и отставке премьер-министра Герберта Генри Асквита.
По словам министр обороны Великобритании Бена Уоллеса, западным странам было бы сложно вести затяжную войну, подобную российско-украинской, поскольку их запасы боеприпасов «неадекватны угрозам, с которыми мы сталкиваемся». В прошлом году в Великобритании проводилась командно-штабная игра, показавшая, что при полноценной войне боеприпасы в стране закончились бы через восемь дней.
Правда, значительная часть расходов НАТО направлялась на передовые виды вооружений, такие как истребители, которые в этом конфликте Запад не задействует. Его оборонная политика в последние 20 лет была направлена на борьбу с повстанцами на Ближнем Востоке, а не на подготовку к масштабным танковым и артиллерийским сражениям, как в Украине.
«Расхожее мнение заключалось в том, что Запад больше никогда не будет вести войну в промышленных масштабах, — говорит западный консультант по обороне. — В результате почти никто не сохранил мощности, чтобы быстро нарастить производство основных видов вооружения в национальных масштабах». Великобритании недавно пришлось покупать гаубицы для Украины у третьей стороны (бельгийского дилера, как сообщается). Пентагон же теперь работает с пятью основными оборонными подрядчиками; в 1990-е их было 51.
Что касается реактивных систем залпового огня, который так настойчиво просит Киев, чтобы противостоять разрушительным артобстрелам со стороны России, США выделили уже треть запаса, составляющего 20 000-25 000 ракет.
Россия тоже испытывает проблемы с обеспечением войск, указывают чиновники и аналитики. По сообщениям, «Уралвагонзавод» работает в три смены, восстанавливая старые танки. А запасы боеприпасов частично пополняются с крупного склада в Белоруссии.
Однако недавнее назначение замминистра обороны генерала Геннадия Жидко командующим российскими войсками в Украине обеспечит военным «мощную институциональную поддержку в Москве», говорит специалист по России, старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований Марк Галеотти:
Теперь у них есть влиятельная фигура, чтобы получить от экономики то, что им нужно.
